USA

9:36PM Sunday, Apr 3, 2005

Президентская комиссия утверждает, что для отражения нетрадиционных угроз XXI века США нужно сплоченное, творчески мыслящее, готовое идти на риск, и восприимчивое к новым технологиям разведывательное сообщество.

Комиссия представила свой доклад, в котором подвергла жесткой критике американские разведслужбы за ошибки в оценке ситуации в Ираке и его программ создания ядерного, биологического и химического оружия.

"Мы приходим к выводу, что разведывательное сообщество было в корне неправо почти во всех своих предвоенных суждениях о наличии у Ирака оружия массового поражения. Это стало крупным провалом в работе разведки", – говорится в докладе.

Комиссия заявила, что спецслужбы США собрали мало ценных разведданных, которые могли бы быть проанализированы аналитиками, а большая часть собранных данных либо была бесполезной, либо вводила в заблуждение.

Вместе с тем, в докладе отмечается, что ошибки не повторились в других областях. В частности, отмечаются успехи в том, что удалось убедить Ливию отказаться от ее программы производства оружия массового поражения, и в том, что удалось разоблачить долгое время функционировавшую сеть А.К. Хана, через которую происходило распространение ядерных технологий.

"Оно (разведывательное сообщество) проводило творческие, успешные (и строго засекреченные) операции во многих регионах мира. Тактическая поддержка усилий по борьбе с терроризмом великолепная, и продемонстрирована смелость, которую было бы трудно себе представить до 11 сентября 2001 года", – говорится в докладе.

Однако разведслужбы не смогли ни обеспечить эффективные коммуникации с теми, кто ответственен за принятие политических решений, ни достаточно ясно объяснить, каким небольшим объемом достоверных разведданных они на самом деле располагают, отмечается в докладе. Комиссия пришла к выводу, что слишком многие из оценок были сделаны на основе предположений и умозаключений, а не конкретных фактов.

В докладе указано, что не было обнаружено никаких доказательств того, что в своих оценках разведслужбы руководствовались политическими целями. Вместе с тем, там сказано, что в данный момент США знают "поразительно мало" об угрозах для национальной безопасности США, исходящих от многих других стран.

Комиссия проанализировала оценки разведслужб деятельности по созданию ядерного, биологического и химического оружия трех стран – Ирака, Афганистана и Ливии. Комиссия также изучила потенциалы США в плане борьбы с терроризмом и решения других разведывательных задач в Иране, Северной Корее, России и Китае.

"Мы хотели провести анализ по многим направлениям, чтобы не судить о разведывательном сообществе исключительно на основе его работы в Ираке", – говорится в докладе.

Президент Буш сформировал группу, официально именуемую Комиссией по разведывательным потенциалам США в отношении оружия массового поражения, в феврале 2004 года и поручил ей представить свой доклад не позднее 31 марта 2005 года.

Комиссия представила два доклада – один публичный, а второй – более обширный – секретный.

Публичный доклад последовал за длинной серией расследований и докладов различных комитетов и комиссий – некоторые из них были созданы Конгрессом США. Выполняя рекомендации Комиссии по расследованию обстоятельств терактов 11 сентября 2001 года, Президент в декабре 2004 года подписал Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года. Этот закон призван внести изменения в разведывательное сообщество США и управление контртеррористическим анализом и операциями.

Закон также ввел должность директора национальной разведки, в задачи которого входит осуществление надзора за деятельностью 15 агентств, входящих в разведывательное сообщество. Кандидатом на пост директора национальной разведки был выдвинут посол США в Ираке Джон Д. Негропонте.

Вследствие решающей роли стратегической разведки в выработке политики доклад Комиссии по ОМП содержит 74 конкретные рекомендации по улучшению разведки США и далеко идущие рекомендации для директора национальной разведки.

Вот некоторые из ключевых рекомендаций комиссии:

– обеспечить сильное руководство и управление разведывательным сообществом во главе с директором национальной разведки;

– организовывать разведывательные операции в соответствии с конкретными миссиями;

– создать Национальный центр по борьбе с распространением ОМП для координации борьбы с оружием массового поражения;

– создать современную систему кадрового обеспечения разведывательного сообщества;

– создать механизмы для постоянного внешнего надзора за деятельностью разведывательного сообщества, а также для внутреннего самоанализа;

– создать в составе Центрального разведывательного управления новую дирекцию по агентурной разведке, которая должна обеспечивать более эффективную координацию работы всех спецслужб;

– повысить качество анализа долгосрочных и стратегических разведданных;

– объединить подразделения ФБР по борьбе с терроризмом, контрразведке и разведке в единую Службу национальной безопасности в составе ФБР;

– поощрить многоплановый и независимый анализ;

– создать в составе Министерства юстиции США новый отдел национальной безопасности под руководством заместителя министра юстиции по национальной безопасности;

– создать единую систему обмена информацией под началом директора национальной разведки для координации работы 15 различных агентств, отчитывающихся перед теми, кто принимает политические решения.

Бюро международных информационных программ Государственного департамента США

Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, Россия

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...