"Теневой" кабинет министров России, сформированный депутатами Госдумы в качестве альтернативы правительству премьера Михаила Фрадкова, на первом заседании в понедельник в Москве представил свою концепцию социально-экономического развития страны под названием "Новый курс России".

Так называемое "Народное правительство" было сформировано левой народно-патриотической коалицией "Патриоты России". В него вошли независимые депутаты от общественного движения "Народно-патриотический союз России" (НПСР), Народной партии России (НПР), примкнувшие после избрания в Госдуму к фракции "Единая Россия", и депутаты фракции "Родина". Правительство состоит из 22 народных министерств, которые в свою очередь будут разделены на четыре блока: экономический, социальный, внешнеполитический и правовой. Министерские посты в теневом правительстве займут депутаты Госдумы, возглавит его независимый депутат и лидер "народников" Геннадий Семигин, сообщает "Эхо Москвы".

В числе альтернативных министров, как сообщает "Интерфакс", вице-спикер Госдумы от фракции "Родина" Сергей Бабурин, который возглавил министерство по делам СНГ. Независимый депутат Оксана Дмитриева и член фракции "Родина" Сергей Глазьев отвечают за экономический блок. Депутат Игорь Родионов (фракция "Родина") возглавляет министерство обороны. Независимый депутат Елена Драпеко - министерство культуры, лидер Народной партии России (НПР) Геннадий Гудков (фракция "Единая Россия") - министерство по делам спецслужб.

Стоит отметить, что на заседание "народного министерства" были приглашены, но не пришли министры кабинета Фрадкова: глава Министерства экономического развития Герман Греф, министр финансов Алексей Кудрин и глава министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

Основные положения "Нового курса России"

Программа народно-патриотического правительства занимает 260 страниц и включает экономический, партийный, внутри- и внешнеполитический разделы. Все концептуальные положения отвечают классическим представлениям левых патриотов о государственном устройстве, сообщает РИА "Новости".

Концепцию "теневого" кабинета его председатель Геннадий Семигин сформулировал так: "По сути, мы представляем российскому народу альтернативный политический и социально-экономический курс, в основе которого интересы большинства граждан".

Общий вектор социальной политики оппозиционного правительства обозначила Оксана Дмитриева, "народный министр" социальной защиты: "Кусок пирога, который достается народу, становится все меньше. Кусок, который достается чиновничеству и бюрократии, - все больше и все жирнее". "Новый курс", в частности, предполагает увеличение средней заработной платы в России до 9 тысяч рублей, минимальной пенсии - до 3,5 тысячи рублей, резкое увеличение стипендий и всех пособий. Как пояснил Семигин, "мы говорим о минимальных цифрах - при благоприятных условиях они могут быть удвоены".

Кабинет Семигина, как и либеральная оппозиция, выступает за прямое избрание глав субъектов Федерации, членов Совета Федерации, а также настаивает на восстановлении выборов в Госдуму не только по партийным спискам, но и в территориальных округах.

Как следует из раздела под названием "политическая система", альтернативное правительство намерено поколебать устоявшуюся монополию прокремлевской "Единой России" на законотворчество: "Народное правительство подчеркивает, что в 2003-2004 годах сохранились и усилились крайне неблагоприятные тенденции в развитии политической системы России. Монопольное положение в Госдуме партии "Единая Россия" означает, что в нашей стране сформировалась партия чиновников, подменяющая власть".

Авторы документа утверждают, что "законотворческий процесс в стране полностью монополизирован партией власти, а наиболее принципиальные возражения и предложения парламентской оппозиции фактически игнорируются". Подобное положение, по мнению членов "теневого" кабинета, ведет к "серьезнейшему дисбалансу политической системы страны".

В своем докладе Семигин также заявил, что "власть до сих пор не ответила на главный вопрос: куда она ведет Россию". В связи с этим он отметил, что "в России должно быть создано по-настоящему социальное, подлинно демократическое правовое государство".

Предлагаемый "народным правительством" альтернативный экономический курс предусматривает отказ от формирования ежегодно профицитного бюджета в России. Кроме того, "теневой" кабинет предлагает пересмотреть итоги приватизации в тех случаях, когда было грубо нарушено законодательство. Также предлагается создать новую налоговую систему с введением социального налога на сверхприбыль. Глава кабинета Семигин со ссылкой на экспертные оценки заявил, что в теневом секторе экономики находится 20-25% ВВП, ежегодно из страны вывозится от $10 млрд до $15 млрд.

Отметим, что именно за счет Народной партии России (НПР) во главе с Геннадием Гудковым, сумевшей провести в парламент по одномандатным округам 20 своих кандидатов, и другим депутатам-одномандатникам фракция "Единая Россия" имеет сейчас в Госдуме конституционное большинство (305 голосов из 450). И именно "народники" заявляли о своем возможном выходе из коалиции с "партией власти". Теперь они создают общий блок "Патриоты России" с партией "Родина" и семигинскими левыми патриотами. По оценке политтехнолога Алексея Макаркина, из этого блока ближе к парламентским выборам 2007 года может быть "создана новая социал-демократическая партия, которая будет находиться в конструктивной оппозиции действующей власти".