Прокуратура Москвы отменила постановление столичного управления Следственного комитета при прокуратуре (СКП) России о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя мэра Москвы по вопросам контроля за инвестициями и контрактами, председателя комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города (Москонтроль) Александра Рябинина. Соответствующее решение спустя всего три дня после возбуждения скандального дела принял лично прокурор города Юрий Семин, пишет "Время новостей".

Напомним, СКП 23 марта сообщил о возбуждении в отношении Рябинина уголовного дела по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). По версии следствия, чиновник, "используя служебное положение, вынудил предпринимателя, занимающегося строительным бизнесом, передать в собственность своей дочери на безвозмездной основе по фиктивному договору купли-продажи нежилое помещение в центре Москвы размерами более 200 квадратных метров". В случае отказа предпринимателю, согласно сообщению СКП, могли не согласовать разрешительные документы на строительство, которые находились на рассмотрении в Москонтроле.

- Митволь: Рябинину угрожали недобросовестные инвесторы

Как стало известно газете "Коммерсант", в этом помещении позже был открыт бутик. По мнению экспертов, цена такого помещения по самым минимальным расценкам может превышать 600 тыс. долларов.

На Москонтроль возложены функции по контролю размещения заказов для государственных нужд столицы и по обеспечению экономической безопасности Москвы, в том числе в сфере использования недвижимого имущества города и выявления на его территории объектов самостроя.

По данным "Времени новостей", прокурор Москвы решил, что доследственная проверка при возбуждении дела была проведена "неполно" и "на момент принятия процессуального решения отсутствовали достаточные данные, указывающие на совершение Рябининым преступления". Таким образом, прокуратура подтвердила позицию руководства мэрии Москвы, которое ранее высказало сомнение в обоснованности претензий правоохранителей к Рябинину и уверенность в его высоких морально-этических качествах.

В частности, советник московского мэра Михаил Хубутия, комментируя возбуждение уголовного дела в отношении Рябинина, заявил, что с почетным строителем сводят счеты. По словам советника, он знает Рябинина, и поэтому уверен, что он не может быть в роли вымогателя. По оценке советника Лужкова, Рябинин по своему характеру является "созидателем". Дело же в отношении него было возбуждено по инициативе людей, "которым он не позволил украсть".

Как считает Михаил Хубутия, Александр Рябинин - "порядочный чиновник". Советник мэра выразил уверенность, что "справедливость восторжествует, и не удастся подтолкнуть его на крючок какого-нибудь олигарха, чтобы потом манипулировать им". По мнению Хубутия, Рябинин "скорее умрет в тюрьме, чем согласится на любую авантюру".

Как напомнили в мэрии, Рябинин возглавил Москонтроль в 2006 году в период предкризисного пика инвестиционной и деловой активности. Как отметили в мэрии, одним из основных направлений новой службы был определен особый контроль за соблюдением законности при осуществлении хозяйственной деятельности города, абсолютное исключение коррупционных схем.

В мэрии отметили "жесткость и бескомпромиссность" Александра Рябинина при рассмотрении вопросов и принятии решений. Эти качества вызвали среди бизнесменов "так называемых лоббистов" сильнейшее раздражение. Как считают в мэрии, под руководством Рябинина Москонтроль стал "эффективным органом противостояния и пресечения юридически некорректных или противозаконных действий, прочным заслоном для разного рода "левых" инициатив".

Как подчеркнули в пресс-службе, против руководителей городских служб и ранее предпринимались действия правоохранительных органов – например, речь идет о первом заместителе руководителя департамента имущества правительства Москвы Владимире Авекове и главе департамента финансов правительства Москвы Юрии Коростелеве. Однако, как отмечают в мэрии, всякий раз эти действия заканчивались ничем. Так будет и на этот раз, были уверены в мэрии.

Митволь: Рябинину угрожали недобросовестные инвесторы

По данным мэрии, в адрес Рябинина в связи с жесткостью его позиции при решении рабочих вопросов стали поступать анонимки и даже угрозы. Как заявил ранее префект Северного административного округа Москвы Олег Митволь, председатель Мосинвестконтроля стал "костью в горле для недобросовестных инвесторов" после того, как с января 2009 года возглавляемый Рябининым комитет резко ужесточил правила продления инвестиционных контрактов.

По словам Митволя, из-за угрозы покушения Рябинина охраняла милиция. "Понимаю, сколько недовольных позицией Александра Рябинина сейчас аплодируют новости о возбуждении дела", - добавил Митволь.

Как отмечают эксперты, влияние Мосинвестконтроля увеличилось после того, как эта структура начала контролировать реализацию инвестиционных контрактов, заключаемых городскими властями с девелоперами на строительство жилья и другой недвижимости. В апреле 2007 года мэр предоставил Мосинвестконтролю полномочия приостанавливать и пересматривать условия инвестиционных контрактов.

С начала прошлого года Мосинвестконтроль практически стал единственным регулятором строительного рынка Москвы. Председатель партии "Яблоко", бывший депутат Мосгордумы Сергей Митрохин отметил, что "не удивлен возбуждением уголовного дела в отношении чиновника", поскольку "его деятельность была крайне непрозрачна". Как считает Митрохин, власть у Рябинина была огромная, и соблазны в связи с этим были велики. Поэтому неудивительно, что его контрольный орган сам стал объектом злоупотреблений.

По мнению депутата Госдумы Александра Хинштейна, дело Рябинина имеет политическую подоплеку. Как считает Хинштейн, говорить о том, что Рябинин, который является "небедным человеком", принуждал кого-то отдать безвозмездно под бутик своей дочери какие-то 200 метров просто смешно. По словам Хинштейна, это подстава из той же серии, что и история с председателем комитета рекламы, информации и оформления правительства Москвы Владимиром Макаровым.

Макаров обвиняется в том, что в нарушение установленного законом порядка, присвоив себе полномочия вышестоящих должностных лиц правительства Москвы, в период с 2004 по 2007 год предоставил ряду коммерческих организаций 50-процентную льготу при оплате за право размещения коммерческой рекламы.

По данным следствия, в результате его действий бюджет города недополучил не менее 131 млн рублей. В январе прошлого года было возбуждено уголовное дело. В августе Макаров был арестован. Чиновник вышел на свободу 15 февраля 2010 года под личное поручительство председателя Мосгордумы Владимира Платонова.